宽带对于所有：10Mbps的速度成为一项法律权利，但政府计划缺乏细节

每个人都在英国将和正在拟定的政府新计划访问10Mbps的宽带服务的合法权利。

首相戴维·卡梅伦说，一个新的普遍服务义务（USO）会把宽带接入上与其它重要公用设施，如水，电相提并论。

“访问互联网不应该是奢侈品;它应该是一个正确的 - 在21世纪的英国绝对是生命的根本。正因为如此，我宣布我为英国数字使命一个巨大的飞跃，“他说。

“正如我们的先辈有效地带来了煤气，电和水都，我们将带来高速宽带到每个家庭和企业想要它。”

一个10Mbps的服务，将五倍于当前的2Mbps的最小速度，由联合政府在2010年出台的政府确认V3的意图是只使用固定的服务来实现这一野心。

这似乎不太可能的任何法律权利的10Mbps将生效不久，不过，因为政府表示，将在2016年运行计划进行咨询。

但是，它希望国会在年底前实现它，在2020年。

目前政府投资在宽带的推出应保证95％的英国能够在2017年获得高速宽带，但一直担心剩下的，最难到达的地区将继续依赖于基本的宽带甚至是拨号。

关键问题

对于那些生活在偏远社区慢或不存在的宽带计划无疑将受到欢迎，但他们抛出了一些问题，主要是谁支付的部署？

如果个人或社区，需要支付安装费用，这可能破坏政府的意图，经常一次性安装费用是非常高的。

相反，如果互联网服务提供商（ISP）需要支付的费用，也很可能是法律上的挑战，以普遍服务义务，理由是这将证明经济上不可行运营商。

一位政府发言人告诉V3，这将明年的磋商过程中加以解决。

电信分析师马修·豪威特来自Ovum的告诉V3，这是很难完全衡量政府的计划可能产生的影响。

“政府一直在古怪如何宽带将在英国传递过去，他们不是很清楚对这个计划的细节，不是有远大的抱负等，”他说。

“有一个风险，这将走同样的路，除非他们收紧了如何将交付的定义。”

豪威特指出，虽然，此举可以看作是政府发挥其手机构Ofcom，英国电信以及关于Openreach部门的未来更广泛的电信业之间的“争吵”。

“我认为这[公告]玩到BT的手中，因为他们将是非常核心这一点，我们从几个星期前，他们的承诺，他们准备做多，但前提是他们有把握在Openreach部门的未来。 “

今年早些时候，英国电信表示，它希望提供5-10Mbps的一个新的宽带速度最低为整个英国，首席执行官加文·帕特森说，这个范围将修改与政府政策和资金的线。

英国电信在一份声明中说，它欢迎政府的计划，但再次指出，正确的监管框架至关重要。

“我们随时准备与政府合作，帮助实现更快的最低宽带速度普遍，如果当局使这​​个商业上可行的，”它说。

“一个支持性的监管环境将是为了使交付更快的普遍服务的商业价值，这是我们知道部长理解的关键。”

同时，马修·埃文斯，ISP业集团宽带利益相关者集团（BSG）的首席执行长，也对此举表示欢迎，但表示，普遍服务义务不应被视为唯一的解决这个问题。

“重要的是，虽然政府认为一个USO在这最后的百分之五的一系列选项之一，”他说。

“更多的还是可以做，以推动数字基础设施的私人投资，这是非常重要的，这一工作仍在继续。任何USO将需要在商业上可行的操作员，并确保在任何竞争的影响是有限的。“

尼古拉斯Lansman，互联网服务供应商协会（ISPA）的秘书长，也对此举表示欢迎，但表示，围绕如何USO将会资助问题都必须回答。

 “这包括资金，对竞争的影响，各地普遍服务现有的欧洲监管制度，如何适应当前政府为基础的部署。”

这些计划，如果能够坚持到底，很可能是运营商的又一负担，上周政府的意见后公布了草案调查权力法案，将要求电信公司储存了一年的网络访问用户数据。